北京东西城平房鼓励上交 将分配共产房或公租房

北京东西城平房鼓励上交 将分配共产房或公租房
2018年05月21日 21:36 新浪财经综合

  (原标题:北京市人民政府办公厅印发《关于加强直管公房管理的意见》的通知)

  来源:首都之窗

  各区政府,市政府各委办局,各市属机构:

  《关于加强直管公房管理的意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  北京市人民政府办公厅

  2018年5月14日

  关于加强直管公房管理的意见

  为深入落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)?#32602;?#36827;一步加强直管公房管理,切实做好核心区历史文化街区平房腾退和恢复性修建工作,保护古都风貌,改善群众居住条件,现提出以下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对北京的重要?#19981;?#31934;神,牢固树立新发展理念,坚持以人民为?#34892;模?#20005;格落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)?#32602;?#25353;照“老城不能再拆了”的要求,处理好古都风貌保护与更新的关系、历史文化传承和群众生活改善的关系,规范和加强直管公房管理,加大核心区历史文化街区居民住房保障、平房腾退和恢复性修建力度,促进非首都功能疏解,为建设国际一流的和谐宜居之都奠定坚实基础。

  (二)适用范围。本意见所称直管公房是指通过接管、收购、新建等方式形成,在市、区两级房屋行政主管部门或经政府授权的单位名下的公有房屋。市属、区属直管公房经营管理单位分别由市、区两级政府确定。

  二、切实加强直管公房规范管理

  (一)市房屋行政主管部门要做好直管公房政策制定、业务指?#21152;?#21327;调监?#20581;?#24180;度修缮计划备案、信息系统建设等工作,制(修)订租赁合同示范文本,指导经营管理单位做好市属直管公房日常管理工作。各区房屋行政主管部门要按照区政府部署要求,扎实做好区域内直管公房的监督管理、行政执法、信息统?#39057;?#24037;作,指导经营管理单位做好区属直管公房日常管理工作。

  (二)经营管理单位要做好直管公房承租人认定与变更、租赁合同履约管理、租金收缴、纠纷调处等管理工作,对房屋与设施设备进行维修和养护,对危险房屋及时加固、修缮和改造,保障房屋安全和设施设备正常使用。经营管理单位要建立健全日常监督检查机制,充分利用先进技术手?#21361;?#21152;强对承租人的管理。

  (三)按照有关法规规章规定,承租人应按租金标?#25216;?#26102;足额缴纳租金,不得擅自转租、转让、转借;承租人不得擅自改变房屋使用用途,不得利用房屋进行违法违规活动;承租人对租住的公房及设备负有保护责?#21361;?#19981;得擅自拆改,同时应配合经营管理单位进行房屋加固、修缮和改造。直管公房变更承租人的,严格按照相关规定办理。

  (四)市房屋行政主管部门要会同各区建立直管公房信息管理平台,并与本市住房信息系统对接,实现直管公房信息动态监管。

  (五)综合房屋维护管理成本等因素,对直管公房租金标准实行动态调整。对属于低保、低收入家庭的承租人可给予租金减免或?#22266;?/p>

  (六)经营管理单位、承租人任意一方不履行法律法规规定和租赁合同约定义务的,另一方可依法向人民法院提起诉讼,并依据生效法律文书申请人民法院强制执行。

  (七)严禁直管公房违规转租转借。违规转租、转借是指承租人本人、配?#25216;?#23376;女均不在承租的直管公房内居住,擅自安排其他人?#26412;?#20303;的行为。经营管理单位通过承租人身份智能识别系统和日常巡查、举报核实等渠道,发现存在违规转租、转借行为的,应当及时进行规劝、纠正;对拒不改正或规劝整改两次后仍违规转租、转借的,可依照合同解除租赁关系,收回房屋。

  (八)根据有关法规规章规定,严禁直管公房使用权交?#20303;?/p>

  (九)直管公房涉及解危排险和文物建筑保护腾退的,依据相关法规政策办理。

  三、积极推动核心区历史文化街区平房腾退和修缮

  (一)有序?#24179;?#24179;房直管公房申请?#25945;?#36864;。鼓励承租人自愿交回直管公房使用权;承租人申请交回直管公房使用权并由经营管理单位收回的,经营管理单位?#23454;?#32473;予承租人货币补偿。承租人交回使用权后,可以申请购买区政府提供的共有产权房或承租公租房,符合条件的优先配售配租。

  东城、西城区政府可综合考虑区域规划、工作计划、申请腾退居民的住房困难情况等因素,确定申请腾退家庭腾退?#25215;頡?/p>

  (二)鼓励通过平移?#27809;?#23454;施整院腾退。东城、西城区政府制定鼓励承租人平移?#27809;?#21040;其他院落直管公房居住的相关政策,实施整院腾退和修复。

  (三)建立恢复性修建机制。对完成腾退的房屋,经营管理单位应及时恢复胡同四合院原有布局,拆除违法建设,完善公共服务设施,改善居住环境。具备条件的房屋或院落,依据保护规划及相关导则,经批准可?#23454;?#21033;用地下空间;同时,要加强日常监督管理,坚决杜绝私挖乱建。经营管理单位要在符合首都功能定位和城市规划的前提下,对完成恢复性修建的房屋进行合理经营利用。

  (四)改善长期居住在自建房内居民的居住条件。对长期居住在自建房内,有本市户籍,本人及配偶和未成年子女在本市无正式住房,自愿拆除自建房并将户口迁出的,可由区政府直接配租公租房。

  (五)做好历史文化街区的平房自管产腾退。历史文化街区的自管公房单位与相关区政府协商?#24179;?#33258;管公房产权并转化为直管公房后,其承租人自愿腾退或平移?#27809;?#30340;,可按照上述政策办理。

  四、保障措施

  (一)加大直管公房执法力度。市、区房屋行政主管部门要完善直管公房监?#34903;?#27861;工作机制,与公安、工商、税务、城管执法等部门?#36864;?#22312;街道联动,开展综?#29616;?#27861;,加大执法力度,依法打击违法违规行为,维护良好秩序。

  (二)完善直管公房市政配套设施。逐步完善直管公房市政配套设施,有序更新老旧设施设备,合理改造地下管线等基础设施,提高周边环卫、绿化等市政服务水平,改善居住环境。

  (三)合理编制腾退和修建计划。东城、西城区政府要广泛听取社会各界意见,结合分区规划实施、财政预算、外迁房源供应等情况,科学制定腾退和修建计划,并及时公布,?#37038;?#31038;会监?#20581;?/p>

  (四)加大?#24335;?#25237;入。市、区财政应按照年度工作计划,安排?#24335;?#25903;?#30452;?#38556;直管公房腾退和修缮改造。支持经营管理单位通过多种方式筹集?#24335;?#23545;收回的直管公房进行恢复性修建,鼓励社会?#24335;?#21442;与公益性历史街区、建筑修复工作。

责任编辑:刘万里 SF014

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