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  • 付明德:定位 登陆科创板的必要条件

    2019年03月15日14:44    作者:付明德  

      文/新浪财经意见领袖(微信公众号kopleader)专栏作家 付明德

      既然科创板的定位是问鼎科创板的必要条件,而作为条件就应当像一把标尺,客观、明确、具体,用这个标尺去衡量发行人是否符合条件,只有这样才能做到客观、公平、公正。

      作为中国资本市场的“新兵?#20445;?#31185;创板承担着服务科技创新和资本市场改革的两大重担,其定位和门槛自然有别于现有的主板、创业板等板块。

      就其定位而言,根据中央深改委和证监会的有关规定,科创板定位于“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,主要服务于符合国家战略、?#40644;?#20851;键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装?#28014;?#26032;材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产?#25285;?#25512;动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深?#28909;?#21512;,引领中高端消费,推动质量变革、效率变革、动力变革。”

      上述定位首先给出了三个“面向?#38381;?#19968;“方向”要求。这三个“面向”不是相互独立、相互割裂的,而是相互联系、互为条件的。按照这一方向性要求,在科创板上市的企?#25285;?#20854;技术先进性必须满足于达到“世界科技前沿?#38381;?#19968;“高”要求,而不是“国内领?#21462;?#25110;者“行业领?#21462;薄?#28982;而,仅仅技术先进还不行,还必须“面向经济主战场、面向国家重大需求?#34180;?#20063;就是?#25285;?#21363;便技术的先进?#28304;?#21040;了“世界领?#21462;?#30340;程度,但如果不能满足“面向经济主战场、面向国家重大需求?#38381;?#20004;方面的要求,也不能登录科创板。?#28909;紓?#22522;础科学研究、暂时不具有转化条件的科研成果,即便这些科?#20852;?#24179;达到了世界前沿的水平,但也不能问鼎科创板。

      方向性明确了,对象和目标也就明确了。科创板服务的对象就是“符合国家战略、?#40644;?#20851;键核心技术、市场认可度高的科技创新企业”重点支持“新一代信息技术、高端装?#28014;?#26032;材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业?#34180;?#30446;标是“推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深?#28909;?#21512;,引领中高端消费,推动质量变革、效率变革、动力变革?#34180;?/p>

      上述定位,?#23548;?#19978;给出了登录科创板的必要条件,为科创板设定了第一道门槛,不符合条件的企业就会被拒之门外。

      既然科创板的定位是问鼎科创板的必要条件,而作为条件就应当像一把标尺,客观、明确、具体,用这个标尺去衡量发行人是否符合条件,只有这样才能做到客观、公平、公正。然而科创板的上述定位,却具有相当的模糊性和主观性。

      ?#28909;紓?#22914;何认定某技术水平达到了世界科技前沿?如何认定该技术符合“面向经济主战场、面向国家重大需求?#38381;?#19968;要求?如何确定已经“?#40644;啤?#25317;有关键核心技术?#20445;?#22914;何确定市场认可度?#31354;?#20123;问题,有关办法、规则并没有给出明确具体的标准,实事求是的讲,也无法给出一个具体和明确的标准。而这些问题,又是问鼎科创板所必须解决的问题。因此,这些问题,不但是审核机构、监管部门、中介机构需要解决、掌握的问题,更是发行人需要了解和掌握的问题。有关这一问题,请看下篇文章:?#24230;?#20309;认定发行人符合科创板的定位》。

      (本文作者介绍:?#26412;?#24066;中银律师事务所律师。谋生之余,亦关注法治、民生、资本市场等领域的热点话题,希望能够为中国的法治建设尽点微薄之力。)

    责任编辑:张译文

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    文章关键词: 科创 定位 标尺 变革 主战场
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